在黄岩岛海域护渔的渔政310船。

郁志荣

中国与菲律宾舰船在黄岩岛对峙已经持续整整一个多月。中方在应对此次中菲黄岩岛突发事件中，比较过去总体上反应敏捷，措施得当，进步幅度甚大。尤其是在第一阶段时间，当菲国军舰对中国渔船实施强行检查时，两艘中国海监船及时赶赴现场，有效制止了菲国军舰对中国渔民强行检查和威逼认罪。第二阶段时间中国海监和渔政船继续在黄岩岛海域执勤，保护中国渔民重返黄岩岛作业，监视菲方舰船行动，起到显示存在，体现管辖，宣示主权的作用。第三阶段时间中方始终派出公务船在黄岩岛海域巡航，保护中国渔民长期生产安全，并继续监视在同一海域的菲国舰船，为维护我国海洋权益开创了新模式。

但从另一个侧面看，中国在应对此次捍卫岛屿主权突发危机中，依然存在一些值得探讨和商榷的问题。比如，第二阶段在现场执勤的中国海监船和渔政船只是在黄岩岛海域保持存在，没有通过喊话或抵近目标发信号等方式直接驱赶滞留现场的菲国海岸警卫队搜救船，以及考古船、环境测量船等，不能充分体现捍卫主权的行为。正确的做法是，第一步应劝告菲国舰船自觉离开黄岩岛海域，退出我国12海里领海。如果三番五次不听劝告，再采取强制措施。

国内一些学者的解读也存在误区，一些学者把引发此次事件的原因和责任归咎于阿基诺三世的无能以及误判，但在阿基诺三世执政前，菲国在南海对我渔民实施抓扣、判刑，甚至枪杀的事件就屡见不鲜。可见，搞垮阿基诺三世并不能根本解决中菲黄岩岛危机。